« La valeur de cette nouvelle Alliance réside dans son caractère intersectoriel »

On l’oublie souvent, mais, de par sa situation géographique, la Suisse est au cœur du réseau électrique européen. Au total, 41 lignes de transport la relient aux pays voisins. Elle reste pourtant exclue du marché intérieur européen de l’électricité. Pour limiter les risques pesant sur notre approvisionnement, Swissgrid doit renégocier chaque année des accords techniques de droit privé avec les gestionnaires de réseau des pays voisins.

Cette situation pourrait évoluer dans les années à venir grâce à l’accord sur l’électricité. Après de longues négociations, celui-ci a été signé le 2 mars dernier par le président de la Confédération et la présidente de la Commission européenne. Mais rien n’est encore gagné : le peuple devra encore se prononcer sur les Bilatérales III, dont cet accord fait partie.

Compte tenu de son importance, un intense travail de lobbying de la part des principaux acteurs de l'énergie est en cours. Réunis au sein de l’« Alliance accord sur l’électricité Suisse », ils soutiennent son adoption à une condition : sa mise en œuvre ne devra pas s’accompagner de réglementations nationales supplémentaires jugées excessives, ce fameux « Swiss Finish » rappelant celui du secteur bancaire. Responsable de la communication pour l’Association des entreprises électriques suisses (AES), Annalisa Job revient sur les ambitions et les enjeux de cette alliance. Entretien.

La question du « Swiss Finish » reste une source de préoccupation. Où en sont les discussions avec Berne sur les modifications demandées au projet de mise en œuvre nationale présenté il y a un an ?

Lors de la consultation, une large majorité a salué l’accord sur l’électricité négocié avec l’UE. Celui-ci contribue de manière décisive à renforcer la sécurité d’approvisionnement et la stabilité des prix en Suisse, au bénéfice des entreprises comme des ménages. Certains points de sa mise en œuvre nationale restent toutefois en suspens et seront examinés lors des débats parlementaires. Pour l’« Alliance accord sur l’électricité Suisse », il est essentiel que les avancées obtenues lors des négociations ne soient pas compromises par des réglementations supplémentaires que l’accord n’exige pas.

L’évolution de ces discussions explique-t-elle la création d’une telle alliance ?

Non. L’« Alliance accord sur l’électricité Suisse » a été créée en raison de l’importance de cet accord. Elle réunit des représentants du monde économique, du secteur de l’énergie et d’autres milieux afin de faire entendre une voix commune et de contribuer à un débat public objectif.

L'Alliance montre que l’accord sur l’électricité constitue un enjeu pour l’ensemble de l’économie et de la société.

Que pourra-t-elle apporter au travail de lobbying déjà mené par l’AES ?

La valeur de cette Alliance réside dans son caractère intersectoriel. Elle montre que l’accord sur l’électricité constitue un enjeu pour l’ensemble de l’économie et de la société. Il concerne aussi bien la population et les entreprises que les cantons et les communes. L’Alliance coordonne également les actions d’information et de sensibilisation de ses membres.

Avec un peu plus de trente membres à ce jour, cette alliance reste de taille modeste. Compte-t-elle élargir ses rangs pour peser davantage sur les débats ?

L’Alliance a délibérément choisi de se constituer autour d’un noyau de membres engagés et bénéficie déjà du soutien de nombreux acteurs de l’économie, du secteur de l’énergie et d’autres domaines. Notre objectif est d’élargir cette base. Des discussions sont en cours avec les organisations et les entreprises intéressées. Ce n’est pas seulement le nombre de membres qui est déterminant, mais aussi leur diversité et leur crédibilité.

L’accord sur l’électricité reste toutefois lié aux futures votations sur les Bilatérales III… N’est-ce pas là le principal obstacle, sur lequel par ailleurs l’Alliance ne peut agir ?

L’accord sur l’électricité fait partie du paquet Suisse-UE, mais il sera soumis au Parlement dans le cadre d’un arrêté fédéral distinct. Le contexte général de la politique européenne est certes complexe. Il est donc d’autant plus important de souligner et répéter les bénéfices concrets de cet accord pour l’économie et la population.

Quel sera l'agenda de l’Alliance pour les prochains mois ?

L’« Alliance accord sur l’électricité Suisse » suivra de près les débats parlementaires, fournira des informations factuelles sur l’accord et continuera à élargir sa base de membres. Elle poursuivra également son travail d’information dans les médias et sur les canaux numériques.