Une coalition d'organismes environnementaux s’oppose aux initiatives anti-éoliennes

Elles pourraient représenter une nouvelle épine dans le pied des défenseurs et promoteurs de l’énergie éolienne en Suisse. Déposées le 25 juillet 2025, puis validées à la fin du mois de septembre, les initiatives populaires fédérales « Contre la destruction de nos forêts par des éoliennes (initiative pour la protection des forêts) » et « Pour la protection de la démocratie directe face aux parcs éoliens (initiative pour la protection des communes) » veulent encadrer encore plus strictement la possibilité d'installer des éoliennes en Suisse.

Estimant que l’implantation de futurs grands parcs menace la nature, la première initiative demande que les éoliennes ne puissent être installées ni dans les forêts ni sur les pâturages boisés. La seconde initiative, quant à elle, entend renforcer la participation démocratique en prévoyant l’organisation d’un vote obligatoire non seulement dans la commune accueillant une installation, mais également dans toutes les communes directement affectées.

Sur le plan politique, la réaction a été relativement rapide. Depuis le mois d’octobre, le Conseil fédéral appelle au rejet pur et simple des initiatives (sans proposition de contre-projet), estimant qu’elles compromettent la sécurité de l’approvisionnement énergétique du pays et qu’elles vont, par ailleurs, à l’encontre de la volonté du Parlement de renforcer la position des communes dans les procédures d’approbation.

Positions des défenseurs de la nature

Une partie de l’argumentaire de Paysage Libre Suisse, la fédération à l’origine des deux initiatives, reposant sur la défense de la nature, la position des principales ONG engagées dans la protection de l’environnement était particulièrement attendue. Elle est tombée au début du mois de juin, à la suite de la publication d’un communiqué de l’Alliance-Environnement. Cette organisation, qui regroupe ATE, BirdLife Suisse, Fondation Énergie, Greenpeace Suisse, Pro Natura et WWF Suisse, a à son tour annoncé son opposition aux deux textes.

Concernant l’initiative sur les forêts, l’alliance estime que l’exclusion généralisée de l’énergie éolienne des zones forestières va trop loin, en limitant excessivement la marge de manœuvre des cantons ainsi que le potentiel de développement de cette source d’énergie. « Au lieu d’interdictions générales, il convient de définir soigneusement les zones adaptées et les emplacements des installations, de réaliser des études d’impact environnemental rigoureuses et de mettre en œuvre des mesures de protection et de compensation efficaces », recommandent les membres de l'alliance. Quant à l’autre initiative, celle sur la protection des communes, le collectif considère qu’elle affecterait avant tout « le fonctionnement des institutions publiques et les droits politiques, plutôt que les questions environnementales ».

Dans leur prise de position, les ONG précisent toutefois qu'elles ne sont pas non plus totalement satisfaites par la situation actuelle. Elles invitent notamment les autorités à faire preuve d’une plus grande rigueur dans les enquêtes destinées à identifier les futures zones susceptibles d’accueillir des éoliennes. « Il est impératif de mener des évaluations complètes à l’échelle locale. Cela implique de recenser les espèces présentes et de tenir compte de leur protection. À l’heure actuelle, la réalisation de ces enquêtes demeure insuffisante », regrettent les membres de l’Alliance-Environnement.

Un simple « coup politique » ?

Cette coalition d’acteurs engagés dans la protection de la nature et sa position défavorable aux deux initiatives parviendront-elles à faire évoluer l’avis des opposants à l’éolien en Suisse ? Cela ne semble pas être le cas, au vu des propos tenus par Jean-Marc Blanc, secrétaire général de Paysage Libre pour SwissPowerShift.

Ce dernier dénonce notamment une forme regrettable d'opportunisme politique derrière cette prise de position jugée prématurée et liée aux discussions actuellement en cours sur l’énergie nucléaire. « En évoquant une perte de 2 TWh par an sans l’éolien, l’Alliance reporte l’attention sur d’autres sources d’énergie, notamment le nucléaire, dont l'avenir sera débattu au Parlement au cours des prochaines semaines. Or le nucléaire, cette Alliance n’en veut pas », explique-t-il.

Évoquant une coalition formée de bric et de broc et sans représentativité sérieuse en raison de l’absence d’autres organisations environnementales, le représentant des opposants à l’éolien ne compte clairement pas infléchir sa position. « Nous ne sommes qu’au début d’un débat qui n’est pas près de prendre fin. Et ce n’est pas ce « coup politique », qui tombe à point nommé juste avant la session des Chambres fédérales, qui changera notre position », assure le secrétaire général. Une position qui demeure inchangée : pour les membres de Paysage Libre, l’éolien reste perçue comme une solution coûteuse et inefficace.

Alors que la bataille entre partisans et opposants à l’éolien ne fait que commencer, les deux camps affûtent déjà leurs arguments et leurs stratégies de communication. De quoi laisser présager une campagne animée dans une Suisse où les citoyens se disent favorables aux éoliennes… du moins tant qu’elles ne sont pas installées dans leur propre jardin (« Not In My Backyard »).